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　　首先，
托育服务需求 旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2
021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，
距离“十四五  ”
期末4.5个的目标尚存很大差距。