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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建
立 合理的成本分担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大 政 府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本； 另一方面，采取公建民营、运营 补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠
机构
运 营成本。