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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥 有3 岁
以下婴幼儿托位数  为 
2.03个

，距离“十四五”期末
4.5个的 目标尚存很 大差距。