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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注 服务质 
量，包括机构资 质、师资水平
、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务
质
量参差
 不齐，一些
非正规  机构游离于相关部门的监管体系之外。