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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机

制 尚不健全 。黄绮认为，大多数家 庭在选择  托育机构时都会关注服务

质量，包括机 构资质
、师资水平、内外环境、照护内

容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关

部
门的监管体系之外。