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其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄
 绮认为，大
多数家庭在

选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构 资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机

构提供
的服务质量参
差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系 之外。