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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要  建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究
员张本波提出
，一方面  ，要加大政府投资力度，提 高托位
建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。