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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有  托育机构入托率 仅为6%左右，托位供 给 存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.

03个，距离“十四五” 期 末4.5个的目标尚存很大差距。