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　　其 三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大
多数家庭在选择托 
育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师 资水平、 内 外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体
系之外。