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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社 会力量积极
性，而社会力量往往面临高成

本 压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开

办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机
构运营成本。