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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面临高成
本压力 ，需要建立合
理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波 提出， 一
方面，要加大政府投资力度，提
高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助 、购买
服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。