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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机  制。中 国宏观经济研究院
社会发展所研究员张 本波提 出  ，一方面，要加大政府投资力
度 ，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。