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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力 量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波 提出，一方面，要 加大政府投 资力度，提
高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普 惠机构运营成本。