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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高 成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面 ，要加
大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运 营补贴、奖 
 励补 助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。