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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成
 本压力，需要建 立合理的成本分担机 
制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
 惠机构开办成本；另一
方面 ，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降
低 普惠机构运营成本。