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　　其三，托育服务领域人 才短缺 ，有效监管机 
制尚不健全。黄绮认为，

大多数家
庭在选择
托育机构时都会关注服务质量， 包括 机构资质
、师资水平、
内外 环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。