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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资 质、师资水平、内 外环境 
、
照护内容等，但在现实中 ，各 
托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的 监管体系之外。