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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 
。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需
 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较 大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥  有3 岁以下婴幼儿托  
位数为  2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的 目标尚存很 大差 距。