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　　发 展普惠托育服务 
，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面 
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提 高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公
建民
营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。