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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会 力量积极性，而社 会力 量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济 研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加
 大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方 面，
采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。