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　　发展普惠托育 服 务，要充分调动社会力量积极性
，
而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 
观经济研究院社会发展所研究员张
本
波提出，一 方面  ，要加大 政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

 惠机 构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补 助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。