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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托
位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千  人口拥有3岁以下婴幼儿 托
位数为2.0 
3个，
距离“十四  五”期末4.5个的 目 标尚
存很大差距。