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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会

力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本 波提  出 
，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
 、运
营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。