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其三，托育服务领
域人才短缺，有效监 管机
制尚不健全。黄
绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量

，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照 护内容等，

但 在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。