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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
 ， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国 宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力 
度，提
高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运
营成本。