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　　首 先，托育服务  需求旺盛与供给不  足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现

有托 

育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2 021年底，我国每千人口 拥有3
 岁以下婴幼儿托位数 为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。