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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建 立合 理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社  会发 展所研究员张本波 提出，
一 方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。