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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性， 而社会力量往往面临高成 本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，
要加
 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励 补助、购 买服务等多种方式 ，降低普 惠 机构运营成 本。