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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积 极性， 而社会力量往往面临高成 本压力，需要建 立合理的成本 
分 担 机制。中国宏观经济研
究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托 位建设补贴标准，进一步降

低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成 本。