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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。 中国宏观经 济研究 院社会发展所研究员 张本波提出，一 方
面，要加 大政府
投资 力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买 服务
等 多种方式，降低普惠机构运营成本。