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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据  显  示，

三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截
至2021年底
，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。