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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量 积极性，而社 会力量往往面临高成本
压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面， 
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方 面，采取
公建民 营、

运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运 营成本。