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　　首先 ， 
托 育服务 需
求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较
大 缺口。截至2021年底

，我国 每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。