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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入  托率仅为6%左右，托位供给  存在
较大缺口 。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以  下 婴幼儿  托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。