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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建  立合理 的成本 分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建 设补贴标准，进一
步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机
构 运营成本。