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　　其 三，托育服 务领域人才 短缺，有 效监管机制尚不 
健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都 
会关注服务质量 
，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非  正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。