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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积极性，而社会 力量往往面临高成  本压 力 ，需要建  立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张 
本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成
 本；另一方面，采取公建 
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降
低普 惠机构运营成本。