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　　发展普惠托 育服务， 要充分调
动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建

立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究
院 社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。