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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而 社会
 力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研 究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本 ；另一方面

，采取公建民  营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机 构运
营成本。