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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院
社 会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投
资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补 贴、奖励

补助、购
 买服务等多 种方 式，降低普惠机构运营成本。