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　　其三，托
育服务领域
人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包
括机
构资质、师资 水平、内 外环境、 照护内容等，但在现实中，  各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。