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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立 合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，
 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服 
务等多种
方式，降低
 普惠机构运营成本。