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 发展普惠托育  服务，要充分调动 社  会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
 设补贴标准，进一步降低普

 惠机构开办 成本；另 一方面
，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成 本。