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　　发展普 惠托育服务 ，  要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提 高托
位
建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。