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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的  矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼 儿家庭有托 
育需求，但现有托育
 机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较 大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。