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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准， 进一步降低普 惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种
方式，降低普惠 机构运营成
本。