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　　其三，托育服务
领 域 人才短缺 ， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机 构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师 资水平、内外环境 、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相 关部门的监 管体系

之外。