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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、 
师资 水平、内外环境 、照护内容等，
但在现实中，各托育 
机构提供的服务质量参 差不齐， 一些非正规机构游 离于
相关部门的监管体系之外。