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　　发展普惠托育服务，要充分 调 动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张
本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，

采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
 购买

服务等多种方
式， 降低普惠机构运营成本。