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　　其三，托育 服  务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选 择托 育机构时都会关注服务质量， 包括

机构资质、师资水平、内外
环境
、照护内容等，但在现
实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于  相  关部门的监管体系之外。